В 1993 году был выпущен законодательный акт «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства», где был введен юридический термин — «регистрация по месту пребывания». С тех пор термин «прописка» используется только в разговорной речи.
Из этой статьи вы узнаете, как происходит временная регистрация в Москве, в чем разница между регистрацией по месту пребывания и по месту жительства, и какие риски могут быть у собственника, временно прописывающего в свою квартиру жильца.
Зачем делать регистрацию по месту пребывания
Существуют правила учета по месту пребывания или жительства, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Эти правила обязывают граждан РФ оформить регистрацию, если срок пребывания превышает 90 дней. За проживание свыше установленного срока положен штраф от пяти до семи тысяч рублей.
В примечании к статье 19.15.1 КоАП России отмечено, что граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ, не привлекаются к административной ответственности. Другими словами, если вы постоянно живете в Москве, можно проживать в съемной квартире или любом другом жилом помещении, не рискуя быть оштрафованным, хотя по закону вы все-таки обязаны зарегистрироваться.
Чем отличается постоянная регистрация по месту жительства, от временной по месту пребывания
Отличий не так много, как это может показаться на первый взгляд, но некоторые из них достаточно весомые. Например, собственнику жилья намного проще через суд выселить жильца, который не имеет постоянной прописки.
Внешние отличия: регистрация по месту жительства выглядит как штамп в паспорте, а по месту пребывания — делается на отдельном бланке.
Преимущества постоянной прописки по месту жительства:
- бессрочное право пользования жилым помещением
- право прописывать близких родственников
- выражать несогласие по поводу прописки других граждан в квартиру
- участвовать в приватизации муниципального жилья
- защита прав жильца, при передаче собственности (продаже квартиры)
Где сделать регистрацию по месту пребывания
В Москве проще всего посетить центр госуслуг «Мои документы» своего района. Там нужно будет написать заявление и предоставить оригиналы документов. Самый беспроблемный вариант — если собственник и жилец будут присутствовать лично.
Адреса и месторасположение центров можно найти на сайте городских услуг mos.ru/pgu/ru/md/
Так же, существует возможность подать документы в электронном виде через сайт государственных услуг.
Процедура бесплатна. Если бланк был утерян, можно бесплатно получить его дубликат.
Какие документы нужны для оформления регистрации по месту пребывания
Следует учитывать, что в некоторых ситуациях могут быть ограничения по срокам пребывания и жилищным нормам — например, в муниципальном жилье. Также проживание нового жильца может противоречить ипотечному договору с банком, если квартира находится в ипотеке.
В общем случае потребуются следующие документы:
- удостоверение личности
- свидетельство о праве собственности
- письменное согласие собственников и всех прописанных жильцов
В собственном жилье владелец имеет право регистрировать любое количество жильцов, невзирая на существующие учетные нормы по квадратным метрам на человека.
Какие могут быть причины отказа в регистрации по месту пребывания
- задолженность по коммунальным платежам
- наличие у квартиры обременения—нахождение в залоге у кредитной организации
- недостаток жилой площади на каждого жильца
- отсутствие согласия нанимателя или собственника
- отказ органов опеки — выписка детей в худшие условия
Чем опасна временная регистрация для собственника
Какие права приобретает временно зарегистрированный жилец:
- находиться и поживать в данной квартире
- прописывать на временный адрес своих несовершеннолетних детей без согласия собственника или других заинтересованных лиц
Обязательства, которые возникают у собственника квартиры:
- если у граждан, проживающих в квартире, отсутствует регистрация, владелец может быть наказан административным штрафом
- при отказе хозяина оформить временную регистрацию проживающему в его квартире, гражданин вправе обратиться за соответствующим решением в суд
- в случае если граждане, проживающие в квартире, являются близкими родственниками хозяина или имеют постоянное место жительства в том же населенном пункте, ответственность для собственника не наступает
Как регистрация влияет на квартплату
Влияние на коммунальные платежи происходит только в том случае, если в квартире не установлены счётчики. Если приборы учёта воды, электричества или газа не установлены, то с уверенностью можно сказать, что коммунальные платежи должны возрасти, так как в таком случае расчет будет производиться по соответствующему тарифу, умноженному на количество жильцов.
Решение спорных ситуаций
Собственник обладает полным правом распоряжаться своей квартирой, прописывать и выписывать жильцов. Возникающие спорные ситуации решаются через суд, в том числе и принудительная выписка до окончания договора.
Ситуации, при которых собственнику наиболее часто приходится обращаться в суд:
- Жилец отказывается выселиться добровольно
- Отказ оплачивать квартплату
- Оформление регистрации без согласия собственника
Купить временную регистрацию в Москве
На рынке существует огромное количество предложений, но прибегать к покупке стоит лишь в самом крайнем случае. Следует помнить о том, что такое действие незаконно, а посредник может просто оказаться мошенником.
Но, если, все-таки, выхода нет, то попробуйте четко сформулировать критерии выбора — для чего нужна прописка. В некоторых случаях будет очень важен территориальный фактор: при устройстве ребенка в школу или при устройстве на работу. Многие работодатели критично относятся к удаленности сотрудника от рабочего места.
Для получения паспорта, ИНН, кредитов, водительского удостоверения важнее, чтобы адрес не находился в черном списке ФМС, а проверить это самостоятельно весьма затруднительно.
Поэтому значительно надежней договориться с хозяином жилья по месту фактического проживания, тем более, что владелец обязан предоставить вам временную прописку, а за уклонение предусмотрена административная ответственность.